Hồng Kông chạy đua với khuôn khổ quản lý stablecoin mới
Hồng Kông đã thực hiện bước đi quan trọng trong việc thiết lập khuôn khổ pháp lý cho stablecoin khi công bố dự thảo luật vào ngày 6 tháng 12, tạo nền tảng pháp lý rõ ràng cho các tổ chức phát hành và tiếp thị stablecoin, đánh dấu sự tiến bộ trong quản lý tài sản số.
Stablecoin hiện được coi là công cụ đột phá trong các giao dịch xuyên biên giới, với ngân hàng Standard Chartered gần đây nhận định rằng đây là “ứng dụng sát thủ” của ngành tiền điện tử.
Theo dự thảo, các tổ chức phát hành và tiếp thị stablecoin sẽ phải xin giấy phép từ Cơ quan Tiền tệ Hồng Kông (HKMA). Quy định này bao gồm cả các stablecoin được chốt với đồng đô la Hồng Kông. Đồng thời, các tổ chức phát hành phải giữ tài sản dự trữ tại các ngân hàng trong nước, ngoại trừ một số trường hợp đặc biệt khi HKMA cho phép lưu ký ở nước ngoài.
Khung pháp lý mới cũng đặt ra các tiêu chuẩn tuân thủ khắt khe. Các tổ chức phát hành phải đáp ứng mức vốn tối thiểu 25 triệu đô la Hồng Kông (hơn 3 triệu USD) và chứng minh khả năng tài chính vững mạnh, thanh khoản cao cũng như năng lực quản lý rủi ro hiệu quả. Những hành vi như xuyên tạc thông tin để quảng bá stablecoin sẽ bị nghiêm cấm nhằm bảo vệ người tiêu dùng và duy trì tính minh bạch của thị trường.
HKMA cũng được trao thêm quyền hạn để giám sát, điều tra và thực thi các biện pháp tuân thủ trong khuôn khổ mới này.
Cân bằng giữa quản lý rủi ro và thúc đẩy đổi mới
Sáng kiến này thể hiện cam kết của Hồng Kông trong việc cân bằng giữa việc giảm thiểu rủi ro tài chính và khuyến khích đổi mới. Các quan chức nhấn mạnh rằng khuôn khổ pháp lý này phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế, áp dụng nguyên tắc “cùng hoạt động, cùng rủi ro, cùng quy định.”
Christopher Hui, Bộ trưởng Dịch vụ Tài chính và Ngân khố, cho biết khung pháp lý được thiết kế để đáp ứng các chuẩn mực toàn cầu, đồng thời củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài chính hàng đầu thế giới.
Eddie Yue, Giám đốc điều hành HKMA, nhấn mạnh rằng dự thảo luật đã kết hợp ý kiến từ các cuộc tham vấn rộng rãi trong ngành. Ông khẳng định mục tiêu của khung pháp lý là thúc đẩy sự phát triển bền vững cho hệ sinh thái stablecoin.
Dự thảo luật sẽ được trình lên Hội đồng Lập pháp vào ngày 18 tháng 12 để đọc lần đầu. Nếu được thông qua, Hồng Kông sẽ gia nhập nhóm các quốc gia tiên phong như Liên minh châu Âu và Nhật Bản trong việc điều chỉnh stablecoin. Đồng thời, Hồng Kông sẽ vượt qua các khu vực pháp lý khác, như Hoa Kỳ, nơi các khung pháp lý tương tự vẫn đang trong giai đoạn chờ đợi.